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        走好西部省份職教高質量發展新路

        發布時間:2021-09-28 作者:王海燕 來源:中國教育報

        全國職業教育大會的召開,吹響了推進新時代職業教育高質量發展的集結號。甘肅省認真貫徹落實習近平總書記對職業教育工作的重要指示精神和全國職業教育大會精神,以打造“技能甘肅”為抓手,堅守定力、提振精神,扎根西部、自強不息,進一步優化機制、增強動能、培育品牌,以高質量職業教育支撐全面建設社會主義現代化新征程走實走好。

            凝聚改革精神

            建好現代職教體系

        全國職業教育大會既為“辦什么樣的、怎么辦好高質量的職業教育”指明了方向、提供了遵循,又從改革的角度明確了推動新時代職業教育提質培優的主攻方向和著力重點。

        近年來,圍繞黨和國家決策部署,甘肅始終把職業教育放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的高度謀劃部署,放在全省全面深化改革的大局中統籌推進。中等職業教育基本形成“一縣一校一中心”的發展格局,3所高職院校進入國家“雙高計劃”建設序列,省級高職“雙高計劃”和中職“雙優計劃”穩步實施,職業教育整體邁入提質培優、增值賦能的高質量發展新階段,全國第二個部省共建職業創新發展高地各項任務扎實推進,國務院辦公廳連續兩年通報表彰甘肅省職業教育改革發展成效。

        融入新發展格局,用敢破敢立、敢闖敢試的改革精神,健全多元辦學格局、完善人才培養體系、改革選拔評價制度、強化政策保障供給,是推動職業教育高質量發展的重中之重。應當堅持問題導向和目標導向相結合,加快構建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務全產業鏈的職業教育體系,完善“引企進?!薄耙篑v?!薄靶F笠惑w”的多元合作辦學保障機制,鞏固中職、辦優高職、發展好本科職業教育,深入推進職教高考改革、完善“文化素質+職業技能”的分類考試招生制度,建成與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的多元投入機制,形成縱向貫通、橫向融通、培養目標有效銜接的格局。堅持放管結合,由注重“辦”職業教育向“管理與服務”過渡,保障學校在順暢高效、松弛有度的環境中走好自主創新、自主發展的路子。

            凝聚科學精神

            打造職教優勢特色

        黨的十八大以來,甘肅堅持把職業教育作為服務國家發展戰略和建設西部教育強省、人力資源強省的重要抓手,搶抓“一帶一路”建設最大機遇,依托國家職業教育助推城鎮化建設改革試驗區、教育精準扶貧國家級示范區、西部職業教育創新發展高地和黃河流域高質量發展等戰略平臺,聚焦全省脫貧攻堅和生態環保兩大底線任務和新興產業發展,動態調整職業院校學科專業結構,統籌推進重大科研平臺建設,支持職業院校走要素優化、特色鮮明、質量提高、實力增強的內涵式發展道路,職業教育服務區域經濟社會發展能力穩步增強,整體形成了發揮比較優勢、以貢獻求發展的模式。

        立足新發展階段,以新發展理念促進形成新的思維方式、行為方式、工作方式,樹立科學的教育觀、人才觀,科學看待普通教育與職業教育功能,構建同新發展格局相適應的教育結構、學科專業結構、人才培養結構,是實現職業教育有特色高質量發展的根本。應當立足人文、自然、民族等多樣性復雜性的環境,秉持尊重規律、實事求是、重點突破的科學精神,既要學習借鑒東部發達地區的經驗做法,更要增強自力更生、獨樹一幟的思想動力。堅持面向市場、面向產業、面向企業,對標國家“雙高計劃”建設標準,動態調整院校專業設置和人才培養計劃,圍繞區域優勢特色產業做大做強傳統專業,聚焦新興產業做優做精新增專業,提升人才培養的耦合度,推動職業院校打好特色牌,多點突破、爭創一流,走好分類發展、特色發展的路子。

            凝聚協同精神

            集群帶動整體提升

        西部省份地域一體、文化一脈,形成西部職業教育鮮明的底色,學科專業耦合度、互補性強,是西部職業教育集群發展的良好基礎。

        近年來,甘肅省積極構建優勢互補、互利共贏的發展格局,建立隴中、隴東南、河西走廊三個區域職業教育發展集群,組建省級職教集團29個、入圍國家示范性職教集團7個,建成國家級應用技術協同創新中心11個、國家級校企共建生產性實訓基地33個,與東部省市建立職業教育東西協作發展機制,“內集外聯”的集群聯動發展模式,為促進區域職業教育集群合作大發展奠定了堅實基礎。但與東部職業教育相比,西部省份特別是甘肅職業教育普遍存在體量小、投入少、底子薄、高層次人才匱乏且流失嚴重的問題,進入國家“雙高計劃”的院校和國家級創新平臺稀少成為明顯短板,迫切需要集中資源謀發展、集中力量辦大事,凝聚協同精神是必然選擇。

        “十四五”期間,西部省份應當聚焦國家西部戰略、區域發展需要和地方資源優勢,統籌好優先發展與服務全局、立足省情與面向全國等重要關系,自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,聯合制定跨區域職業院校集群發展規劃,不斷增強職業教育集群溢出功能。

        甘肅將著力構建“政、校、企、行”一體化合作機制,高起點建設蘭州新區職教園區,分區域打造隴中職業教育集群、河西走廊職業教育集群、隴東南職業教育集群,促進教育、人才、產業和創新四鏈融合,建成一批以城市為節點、行業為支點、企業為重點的產教融合試點城市,打造一批引領產教融合的標桿行業,培育一批行業領先的產教融合企業,輻射帶動西部職業教育發展水平整體性提升,走好與區域發展深度融合、聯動發展的路子。

            凝聚使命精神

            寫好西部職教文章

        長期以來,甘肅職業教育和西部各省份一樣,扎根西部、服務國家,探索形成了窮省辦大教育、辦強教育的思路辦法,從各級黨委政府到高校、社會和每個教師、每個家庭,都為此付出了艱辛的努力。特別是黨的十八大以來,圍繞高質量發展和“職教20條”目標任務,甘肅出臺實施了“職教25條”“雙高計劃”“技能甘肅”建設意見和新時代人才培養引進等系列支持和保障性政策舉措,職業院校產教融合、校企合作不斷深化,“三教”改革質量和開放發展水平穩步提升,職業教育在全省譜寫建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面時代篇章歷史進程中的作用越來越凸顯。

        新征程新使命,職業教育在塑造國際競爭新優勢、推動高質量發展、建設教育強國中的支撐作用越來越重要。應當心懷“國之大者”,凝聚起強大的使命精神,把國家和社會所需、教育所能、人民所盼、未來所向統一起來,堅決扛起培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的使命擔當,健全行之有效的政策體系、制度體系和工作體系。

        搶抓國家大力發展實體經濟的戰略機遇和人才“西進”、東西協作、部省合作打造“技能甘肅”等歷史機遇,加強部門協作,完善政策引人、事業留人、待遇用人的體制機制,探索建立“人才特區”“經費特區”,鼓勵支持一茬又一茬高素質技術技能人才在西部建功立業。加強頂層設計,促進各項政策舉措更加系統集成、協同高效,不斷提升職業教育的適應性和現代化水平,走好從“大有可為”向“大有作為”轉變的時代新路。

        (作者系甘肅省教育廳黨組書記、廳長)

        《中國教育報》2021年09月28日第5版 

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